Webアクセシビリティの対応。合理的配慮の義務化と進め方

2024年4月1日に改正障害者差別解消法が施行され、障害のある方から社会的な障壁を取り除くよう求めがあったときの「合理的配慮の提供」が、民間の事業者にも義務になりました。Webサイトについては、あらかじめ誰もが使えるようにしておくこと（Webアクセシビリティ）が「環境の整備」に当たり、法律上は努力義務とされています。

義務か努力義務かにかかわらず、Webサイトが使えないと、問い合わせや申し込みの入口で利用者を逃してしまいます。本記事では、法律の位置づけと、対応の目安になる規格、進め方を整理します。法令の条文と内容は、2026年11月時点で確かめています。

改正法で何が変わったか

改正障害者差別解消法の施行により、事業者による合理的配慮の提供が、努力義務から義務に変わりました。内閣府の案内では、改正法は令和6年（2024年）4月1日に施行されたとされています。

合理的配慮とは、障害のある方から、社会の中にある障壁を取り除くための対応を求められたときに、負担が重すぎない範囲で対応することです。法律の第8条第2項に定めがあります。

出典：障害者差別解消法が改正されました（内閣府のリーフレット）
障害を理由とする差別の解消の推進に関する法律（e-Gov 法令検索）

合理的配慮と環境の整備の違い

合理的配慮は、個別の求めに応じてその場で行う対応で、環境の整備は、求めがある前に、不特定多数の方を対象にあらかじめ行う改善です。Webサイトをあらかじめ使いやすく作っておくことは、環境の整備に当たります。2024年4月1日からは、合理的配慮の提供は事業者の義務で、環境の整備は努力義務という位置づけです。

法律の第5条は、事業者などは、合理的配慮を的確に行うため、施設の構造の改善や設備の整備、関係する職員への研修などの必要な環境の整備に「努めなければならない」と定めています。内閣府の案内も、環境の整備は努力義務であると説明しています。

出典：障害を理由とする差別の解消の推進に関する法律（e-Gov 法令検索）
障害者差別解消法が改正されました（内閣府のリーフレット）

環境の整備が進んでいるほど、個別の求めに応える負担は小さくなります。例えば、画面の読み上げソフトで使えないフォームしかない場合、求めがあるたびに電話やメールで代わりの手段を用意する必要が出てきます。最初から読み上げソフトで使えるフォームにしておけば、多くの方は自分で手続きを済ませられます。

個別の事情でどこまでの対応が求められるかは、事業の内容や負担の大きさで変わります。判断に迷う場合は、所管の窓口や弁護士などの専門家にご確認ください。

対応の目安になる規格

Webアクセシビリティの対応の目安には、日本の規格である JIS X 8341-3:2016 と、国際的な指針である WCAG があります。

• JIS X 8341-3:2016：高齢者や障害のある方などに配慮したWebコンテンツの日本産業規格です。総務省の「みんなの公共サイト運用ガイドライン（2024年版）」では、国際標準である WCAG 2.0 と一致する規格であると説明されています
• WCAG（Web Content Accessibility Guidelines）：Webの標準を定める W3C の指針です。WCAG 2.2 は2023年10月5日に W3C の勧告になり、WCAG 2.1 から9つの達成基準が加わりました

どちらも、達成基準を A・AA・AAA の3つの適合レベルに分けています。同じガイドラインは、公的機関に対し、ホームページなどを JIS X 8341-3:2016 の適合レベル AA に準拠させる取組を求めています。デジタル庁は自らのサイトで、JIS X 8341-3:2016 の適合レベル AA に準拠することを目標とし、あわせて WCAG 2.2 の A・AA の達成基準のうち JIS にない18項目も満たすことを目標にしています。民間の事業者も、適合レベル AA を目安にすることが多いです。

出典：みんなの公共サイト運用ガイドライン（2024年版）（総務省）
WCAG 2.2 is a W3C Recommendation（W3C、2023年10月5日）
ウェブアクセシビリティ方針（デジタル庁）

よく問題になる点

達成基準は多くありますが、実際のWebサイトでよく問題になるのは、次のような点です。

ログインや入力の画面、問い合わせのフォームのように、利用者が手続きをする部分は、使えないと影響が大きいため、先に確かめます。

進め方

対応は、方針を決める、現状を確かめる、優先順位をつけて直す、作り方の決まりに組み込む、の順で進めるのが現実的です。一度に全部のページを直そうとすると、手が止まりやすくなります。

1. 方針を決める：目標とする規格と適合レベル、対象のページ、達成の時期を決め、公開する
2. 現状を確かめる：主なページを、点検の道具と人の目の両方で確かめる。道具だけでは分からない点（代わりの文字の内容が適切かなど）があるため、読み上げソフトでの操作も試す
3. 優先順位をつけて直す：手続きの画面と、多くの方が見るページから直す
4. 作り方の決まりに組み込む：新しいページを作るときの決まり、部品（ボタンやフォーム）の作り方、確かめる手順に、アクセシビリティの項目を入れる
5. 問い合わせの窓口を設ける：使いにくい点の連絡を受け付け、代わりの手段で対応できるようにする

作り方の決まりに組み込むことが、続けるうえでの要になります。直した後に新しいページを決まりなく足していくと、すぐに元に戻ってしまいます。CMS を使っている場合は、記事を書く人にも、見出しの付け方や代わりの文字の書き方を伝えておきます。

外部に制作や改修を頼むときは、目標とする規格と適合レベル、確かめ方と結果の報告を、発注の段階で決めておきます。後から求めると、作り直しの費用がかかりやすいためです。Webのセキュリティなど、ほかの品質の観点とあわせて考えるときはWebシステムのセキュリティ対策の基本も参考にしてください。

当社のご支援

当社のWebシステム開発では、ブラウザから使う業務システムやWebサービスを、要件定義から運用まで受け持ちます。新しく作るときや作り直すときは、目標とする規格と適合レベルを要件に入れて進めることをご提案します。いまのWebサイトのどこから直すかの整理からご一緒したい場合は、お問い合わせからご相談ください。